Выступление председателя ДВО РАН академика В.И.Сергиенко на Общем собрании членов Российской академии наук 27 марта 2014 г.

Уважаемые участники Общего собрания Российской академии наук! Нет сомнения, что сегодня мы все являемся участниками одного из важнейших событий в современной истории Академии наук.
Сегодня, с принятием устава, должен завершиться один из основных этапов реформирования Академии наук. Момент важный и, безусловно, чрезвычайно ответственный. Нужно, наконец, поставить точку в многомесячной дискуссии и двигаться дальше: разрабатывать и принимать другие наши внутренние нормативные акты, предписанные принятым полгода назад федеральным законом № 253 , как бы он большинству из нас не нравился, которые должны определить правила жизни в научных коллективах в новых условиях.
Ход выработки проекта устава и его обсуждение едва ли можно назвать простыми. Жаркие дискуссии проходили не только в Президиуме Российской академии наук и в президиумах региональных отделений, но и в Российской академии медицинских наук и Академии сельскохозяйственных наук. В обсуждение были широко вовлечены научные коллективы, научная общественность, а также профсоюзы академических подразделений. С трибун, в средствах массовой информации и в Интернете были озвучены тысячи предложений, вариантов и мнений о предстоящем уставе. Тот факт, что сегодня мы имеем проект устава, – большая заслуга уставной комиссии Российской академии наук, которая последнее время фактически без перерыва обрабатывала поступающие предложения, обобщала их позитивные идеи, постоянно выверяя формулировки на соответствие действующему законодательству Российской Федерации в сфере науки, образования, инновационной деятельности и так далее.
На сайте Российской академии наук мы могли наблюдать совершенствование проекта от одной операции к другой. Сегодня в наших руках проработанный документ, лишенный внутренних противоречий, прошедший экспертную оценку в различных структурах Академии наук и предварительно согласованный с представителями власти. Надо согласиться, что более чем из 900 предложений, поступивших в уставную комиссию, в данной редакции освещены далеко не все.
Предлагаемый проект устава, на мой взгляд, результат разумного компромисса между желаемым и возможным в рамках действующего законодательства Российской Федерации. В региональных отделениях были и остаются большая озабоченность сохранением сложившейся системы организации и управления междисциплинарными научными комплексами в регионах Урала, Сибири и Дальнего Востока. За многие десятилетия с момента организации первого регионального отделения Академии наук Советского Союза был накоплен уникальный опыт в этой сфере. Внося свои предложения в проект устава от имени 3 региональных отделений и порознь, мы руководствовались именно желанием не растратить накопленный опыт, не дать разрушить сложившуюся и хорошо зарекомендовавшую себя систему управления и проведения междисциплинарных исследований в регионах. К сожалению, в окончательный проект было включено значительно меньше наших поправок, чем хотелось. Не прописанными в уставе остались научные центры региональных отделений, функции объединенных ученых советов по наукам и комиссий, внеструктурные образования, существующие сегодня в региональных отделениях (я имею в виду межинститутские базы, стационары, научные полигоны, приборную и телекоммуникационную комиссии и тому подобное).
Многие наши предложения не были учтены в силу законодательных ограничений. При этом я выражаю уверенность, что в последующих за уставом нормативных документах Российской академии наук наши предложения по этим вопросам будут учтены в полной мере и будут поддержаны. Принятие устава сегодня в той редакции, в которой он представлен, открывает возможность для его совершенствования, вслед за совершенствованием законов Российской Федерации о науке и научной деятельности. Мы все знаем, что этот процесс в этой сфере уже идет, в том числе по инициативе и при участии Российской академии наук.
Состоявшееся вчера Общее собрание Дальневосточного отделения Российской академии наук обсудило предложенный уставной комиссией Российской академии наук проект устава и приняло единогласное решение консолидированно поддержать устав Российской академии наук. От имени Дальневосточного отделения РАН прошу Общее собрание Российской академии наук также подержать устав. Это, безусловно, продемонстрирует нашу зрелость и сделает Академию легитимной, откроет возможность для дальнейшего совершенствования Академии наук и развития науки в России.
Спасибо большое!

НАША СПРАВКА

Общее собрание трех государственных академий наук – Российской академии наук, Российской академии медицинских наук (РАМН) и Россельхозакадемии (РАСХН) – 27 марта приняло устав новой объединенной РАН. Против принятия устава из 1319 членов академий проголосовали 13 академиков и членов-корреспондентов, еще трое воздержались. Также абсолютное большинство проголосовало за направление устава на согласование в Правительство Российской Федерации.
Устав новой объединенной Российской академии наук может быть отклонен Правительством из-за расхождений с законом о РАН, о чем заявила «Интерфаксу» замминистра образования и науки России Людмила Огородова. «Если ответственно об этом говорить, то, конечно, есть риск того, что работа над уставом будет продолжена, и мы должны быть к этому готовы», — сказала Огородова (цитата по «Интерфаксу»).
Огородова пояснила, что проблемы могут возникнуть в связи с тем, что в принятой в четверг на заседании Общего собрания академии редакции устава остались расхождения с законом о реформе РАН. В частности, по ее словам, «функция РАН в уставе значительно расширена в сравнении с законом».
Замминистра образования и науки добавила, что, в случае если устав будет отклонен Правительством, его направят на доработку. Вместе с тем она не пояснила, будет ли в таком случае необходимость заново созывать Общее собрание РАН для утверждения новой редакции устава.